Akys on lähettänyt 27.2.2024 Suomen ulkopoliittiselle johdolle vetoomuksen UNRWA:n toiminnan turvaamiseksi
Ulkoministeri Elina Valtonen, ulkomaankauppa- ja kehitysministeri Ville Tavio
Israelin hallituksen Gazan tulevaisuutta koskeviin suunnitelmiin kuuluu YK:n avustusjärjestön UNRWA:n lakkauttaminen.1)
UNRWA ei toimi ainoastaan Gazassa, vaan kaikkiaan 58 pakolaisleirillä Israelin miehittämillä alueilla ja sen naapurimaissa. Asiantuntijoiden mukaan UNRWA:n työtä etenkään Gazassa ei ole mahdollista korvata muilla YK-järjestöillä, koska millään muulla toimijalla ei ole yhtä laajaa operatiivista läsnäoloa, henkilöstökapasiteettia ja infrastruktuuria. UNRWA:n korvaaminen uudella kansainvälisellä järjestöllä Israelin suunnitelman mukaisesti olisi paitsi inhimillisesti, myös organisatorisesti ja taloudellisesti kestämätöntä, kun toimivien rakenteiden tilalle pitäisi yrittää rakentaa uusia. Gazan inhimillisten ja aineellisten tuhojen korjaaminen tulee muutenkin olemaan nykyisille resursseille ylivoimaista. Yhtenä osoituksena tilanteen hallitsemattomuudesta on World Food Programmen viimeisin päätös keskeyttää avun toimittaminen Pohjois-Gazaan.2)
UNRWA:n toiminnan haittaaminen ja estäminen eskaloi kansainvälisen tuomioistuimen väliaikaisessa päätöksessään tunnistamaa kansanmurhaan viittaavaa toimintaa Gazassa. UNRWA:n halvaannuttaminen kärjistäisi ja vakiinnuttaisi humanitaarista katastrofia entisestään, mikä takaisi väkivallan jatkumisen ja Suomenkin tukeman kahden valtion ratkaisun karkaamista entistä kauemmaksi.
Euroopan unionin korkea edustaja Josep Borrell on todennut UNRWA:n olevan korvaamaton ja sen rahoituksen epäämisen olevan kohtuutonta ja vaarallista pahentamalla vallitsevaa humanitaarista ja sosio-ekonomista kriisiä sekä lisäämällä alueellista epävakautta.3) UNRWA:n toiminnan lopettaminen olisi myös suoraan vastoin Euroopan parlamentin viime vuonna hyväksymiä suosituksia. Niissä parlamentti toteaa UNRWA:n olevan miljoonien palestiinalaispakolaisten kriittinen elämänlanka ja suosittelee toimia UNWRA:n taloudellisen tuen jatkuvuuden ja lisäämisen varmistamiseksi sekä vetoamista kansainväliseen yhteisöön kestävän rahoitusmallin luomiseksi.4)
Espanja ja Irlanti ovat nähneet UNRWA:n korvaamattomuuden sekä kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisen tuomioistuimen asettamien velvoitteiden mukaisesti tehneet sille 3,8 ja 20 miljoonan euron ylimääräiset lahjoitukset.5)
Israelin suunnitelman taustat ovat ennen muuta poliittiset. UNRWA:n lakkauttaminen on ollut Israelin vaatimuksena jo pitkään. Israel näkee UNRWA:n pitkittävän keinotekoisesti pakolaisongelmaa sen sijaan, että Israelin suorittaman etnisen puhdistuksen aikaansaama pakolaisväestö saataisiin siivotuksi pois. Se tapahtuisi Israelin näkemyksen mukaan siirtämällä pakolaiset muihin maihin. Tällaisen salliminen olisi kuolinisku YK:n päätösten ja kansainvälisen oikeuden merkitykselle. Tällä hetkellä Geneven pakolaissopimuksen mukainen turvapaikkaoikeus ei koske UNRWA:n suojeluksessa olevia palestiinalaispakolaisia.6) UNRWA:n lakkauttaminen antaisi mahdollisuuden pakolaisten uudelleenasuttamiseen, mikä epäilemättä onkin Israelin pyrkimyksenä. Tämä taas voisi vaikuttaa muun muassa Eurooppaan suuntautuviin pakolaisvirtoihin.
UNRWA:n toiminnan purkamisen asemesta Israel pitäisi saada itse kustantamaan palestiinalaisten tarpeet sen sijaan, että ne jätetään kansainvälisten lahjoittajien vastuulle, kuten EU-parlamentti suosituksissaan esittää.
Vetoamme Suomen ulkopoliittiseen johtoon, että se tuomitsisi selväsanaisesti Israelin kaavailut UNRWA:n lakkauttamiseksi ja toimisi EU:ssa ja YK:ssa niiden torjumiseksi. Suomen on kaikin keinoin turvattava UNRWA:n riittävä toimintakyky, jolle Gazan väestön ja infrastruktuurin kärsimien tuhojen korjaaminen tulee asettamaan entistä suurempia vaatimuksia. Osana tätä Suomen on myös mitä pikimmin palautettava UNRWA:lta nyt pidätetty rahoitus.
Kunniottaen,
Arabikansojen ystävyysseura ry
Taina Dahlgren, puheenjohtaja
1) https://www.hs.fi/ulkomaat/art-2000010248083.html
2) https://www.wfp.org/news/un-food-agency-pauses-deliveries-north-gaza
3) https://www.eeas.europa.eu/eeas/defunding-unrwa-would-be-both-disproportionate-and-dangerous_en
4) https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2023-0283_EN.pdf
5) https://www.reuters.com/world/spain-give-unrwa-extra-38-mln-after-key-donors-suspend-aid-2024-02-05/
https://www.gov.ie/en/press-release/978dc-tanaiste-announces-20-million-in-support-for-the-un-relief-and-works-agency-unrwa/
6) https://www.msn.com/de-de/nachrichten/other/v%C3%B6lkerrechtler-zitiert-klausel-sch%C3%BCtzt-das-unrwa-europa-vor-gaza-fl%C3%BCchtlingen/ar-BB1hTr1L
